Особенности русского мздоимства
Девятнадцать лет сидела Елизавета Петровна на российском троне и терпела. Но – не выдержала. Поручила Сенату «искоренить зло» и, получив соответствующий документ, 27 августа 1760 года подписала указ о борьбе с мздоимством. И ведь какие слова на века вперёд сказала при этом: «Ненасытная жажда корысти дошла до того, что некоторые места, учреждаемые для правосудия, сделались торжищем…».
Этим летом прибыл в Москву мой добрый приятель из итальянского Тироля. Места, что скрывать, благословенного, тихого и безмятежного. Мы застряли в пробке на кольцевой «бетонке» где-то между Домодедово и Бронницами. Там-то, спрашивается, откуда взялось? Приятель с любопытством оглядывался на ползущие в левом ряду легковушки и джипы, каждая третья машина легко пробивала ценовой потолок в 50 000 долларов.
– Да, деньги в России есть! – уверенно заявил он вскоре.
Потом переключил внимание на двух господ с полосатыми жезлами в руках, со знанием дела высверливавших из потока грузовые «газели» и тому подобные чудеса отечественного автопрома. Коротко беседовали с черноволосыми и смуглыми водителями и, особо не глядя в документы, отпускали их с доброй улыбкой.
– Да и коррупция в России есть! – подытожил приятель.
А мне подумалось: какой-то «инфинити» – разве это для нас деньги? Какие-то поборы на дорогах – разве это для нас коррупция?
Зайдешь с дуру на сайт Национального антикоррупционного комитета, прочитаешь свеженькое за текущий август… Ну, например, от 9-го числа. Со ссылкой на пресс-центр МВД РФ, между прочим. В Сочи «вывели на чистую воду с десяток руководителей коммерческих организаций, которые, завышая стоимость строительных работ на спортивных (олимпийских. – Прим. авт.) объектах, пытались украсть свыше 8 миллиардов рублей». И там же: при строительстве дворца для фигурного катания и большой ледовой арены для хоккея с шайбой сметы завысили на 17,7 миллиарда рублей. Тех, кто завысил, на чистую воду ещё не вывели. Чистой воды в Сочи совсем немного.
Вот это уже масштаб!
Но ведь это коммерсанты, могут возразить мне. Но ведь это объекты национального значения, которые контролирует огромное количество государевых людей, тут же парирую я. Есть, конечно, одна брешь в моей позиции. Может быть, эти государевы люди ничего не понимают в том, что им поручено контролировать? И злые коммерческие дяденьки облапошивают их, как наперсточники лохов на рынках? Но смотришь на фамилии облечённых правом контроля – вроде господа понимают…
Елизавета Петровна не была первой и не оказалась последней в святом деле борьбы с коррупцией. Ограничимся романовским периодом в 300 с лишком лет. Царю Михаилу Фёдоровичу били челом на Земском соборе 1642 года. Алексей Михайлович боролся с бедой точечными ударами по воеводам и наместникам. Пётр Великий в 1714 году издал указ на тему, страшными карами грозил. Его вдова Екатерина Алексеевна, едва Пётр ушёл, также указ подписала – о борьбе, соответственно. Анна Иоанновна, едва вступив на престол в 1730 году, приступила к искоренению зла. Причём, в отличие от предшественников, действовавших довольно прямолинейно, продемонстрировала курляндский креатив. Но и немецкий опыт не помог. Тут пришло время Елизаветы. Писала указы Екатерина Великая, её сын Павел I. Александр I распорядился наказывать не взяточников, а взяткодателей. Николай I одобрил новый свод законов…
Как мы знаем, не лучше обстояло дело и при большевиках. Они хоть и пообещали «старый мир разрушить до основания», да, видать, коррупция где-то под фундаментом спряталась. И вскоре вылезла во всей красе. Прямо – в Гражданскую войну, когда и денег в стране особо не водилось. Дальше – больше.
В чём тут дело? Почему у нас воровать выгоднее, чем трудиться?
Мой тирольский товарищ посоветовал на редкость банальную вещь. Законы и правила в стране должны быть такими, чтобы граждане могли их соблюдать без излишнего напряжения. Тогда не будет нужды решать все вопросы через взятку. И коррупционеры отправятся на паперть. Может, он и прав, а я как-то поскучнел. Это что ж, почти все циркуляры по новой переписывать? И где взять столько высоконравственных переписчиков, чтоб не под себя переписали? Если у нас честных строителей не хватает, чтобы национально-олимпийскую гордость в Сочи честно сотворить.
31 июля 2012 года президент Владимир Путин подписал указ…
Не пугайтесь, граждане! Это указ о новом составе Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции, созданного в 2008 году. Этот совещательный орган заменил Совет при Президенте РФ по борьбе с коррупцией, созданный в 2003 году. Хотелось бы понять: не боремся больше, потому что её стало меньше, и достаточно только противодействовать? Или сил бороться нет, и осталось лишь противодействовать?
Михаил Быков