Образцы тестов, которые мне выдали, разработаны в РУДН преподавателями при содействии студентов из Африки, Латинской Америки и СНГ. «Беру, как студент, билет на экзамене — свои-то своих, надеюсь, не подведут под монастырь?» 

Начинаю с теста «История России». Открываю, пробегаю глазами. Предчувствие — как перед «хвостом» на зачёте. Для начала легко удаётся отличить флаг России от флага Израиля, но вариантов ответа три. И один из флагов —— Франции, такой же триколор, как российский, только вертикальный. Надо ли знать такие тонкости мигранту?

Ясное дело: отличить сто рублей от ста евро — жизненная необходимость. Знать дату Курбан-Байрама и Рождества — лакмус на толерантность и умение жить с непохожими на тебя людьми. Но попробуйте ответить вот на эти вопросы:

— Какую веру выбрал князь Владимир для Руси в X веке?

— Какая страна напала на Россию в Отечественной войне 1812 года?

— Кто командовал русской армией в 1812 году?

— Какой царь освободил крестьян от крепостной зависимости?

— Кто такие Минин и Пожарский?

Точно знаю: до 30 % россиян, подчёркиваю, с высшим образованием, как правило, техническим, не знают имени царя, отменившего в России крепостное право. По данным ВЦИОМ, 12 % россиян считают, что Минин и Пожарский — «это памятник в Москве старцам», 7 % — «это герои революции 1917 года», чуть ближе к истине 19 % — «это те, что поляков в лес завели», 30 % затруднились с ответом или просто не знают, о ком идёт речь. И лишь 32 % знают, что Минин и Пожарский — «полководцы из Нижнего Новгорода» или «они освободили Москву от интервентов» в далёком 1612 году. Так, если россияне далеко не всегда знают поворотные этапы национальной истории, вправе ли мы от иностранцев требовать фундаментальных знаний по соседней, но чужой им истории?

Впрочем, тут есть хотя бы о чём спорить: моменты русской истории всё же ключевые. Хотя, врать не буду, не встречал таджика на стройке, армянина или азербайджанца за прилавком, да что там — эфиопа в РУДН, украинца на нефтяном Севере или крестьянина в русской средней полосе, которые бы знали, кто освободил Россию от крепостного права. Или из трёх предложенных вариантов ответа выбрали бы главные события периода правления Ивана Грозного: феодальная раздробленность, опричнина, модернизация.

Наверное, спорить с профессурой РУДН глупо: вопросы по истории и вправду составлены по этапным моментам истории России, но часто ответов на них не знают даже сами россияне. Тогда как ответит на них человек, вообще или почти не изучавший историю России у себя дома? Методом угадайки?

Именно угадывание — часто единственный способ попасть в правильный ответ тестов по «Основам законодательства РФ». Опять же знание герба, флага и национальной валюты России — тест на понимание того, где человек находится. Часть тестов такова, что мигранты, подразумевается, и не должны знать ответов на эти вопросы. Это образовательные и расширяющие знания вопросы: как получить разрешение на временное проживание в РФ? Можно ли получить разрешение на временное проживание, подав заявление в электронном виде, или же для этого необходимо личное присутствие? В течение какого времени после приезда иностранец должен встать на учёт по месту пребывания?

Хотя вряд ли люди, плохо или почти не говорящие по-русски (по данным социологов «Евразийского монитора», до 50 % узбекских и до 45 % таджикских мигрантов почти не владеют русским языком), способны ответить на несложный, но перегруженный терминами вопрос о том, является ли Россия федеративным, унитарным или конфедеративным государством. Или как расшифровать ИНН: «инспекция начисления налогов», «индивидуальный налоговый номер» или «идентификационный номер налогоплательщика»? Как-то нечестно по отношению к иностранцу: такие тонкости чужого законодательства не он должен знать, а страна, если она декларирует заинтересованность в притоке рабочих рук, обязана их объяснить просто и доходчиво. С учётом интеллектуального уровня мигранта и знания им русского языка.

А вот дальше я тесты провалил по полной программе. Вот они, те вопросы, сдавай я зачёт, «хвост» по которым был бы гарантирован:

— Положено ли временно пребывающим в России лицам пособие за счёт Фонда социального страхования?

— Как называется срок для защиты права по иску лица, чьи права нарушены?

— Кого Россия не выдаёт иностранному государству?

Варианты ответа на последний вопрос: никого, законно находящихся в России иностранцев, граждан РФ — по идее, должны помогать, но запутывают окончательно. Все ответы — пальцем в небо.

— Часть тестов, предложенных мигрантам, — считает Светлана Ганнушкина, глава комитета «Гражданское содействие» и член правительственной комиссии по миграционной политике, — я согласна, слишком сложные. Я, например, сразу предупредила экспертов, что если тесты останутся в таком виде и не будут упрощены или по итогам первых месяцев заменены на более доступные массовому сознанию, то вместо сдачи экзамена гастарбайтеры будут покупать сертификаты за взятки.

Подобные опасения высказывают многие правозащитники и даже сотрудники ФМС, тоже несколько озадаченные сложностью некоторых тестов, составленных так, будто мигрант поступает в вуз. Именно поэтому сейчас идёт работа по упрощению части тестов, прежде всего по «Основам законодательства РФ». Срок отведён до 1 января 2015 года. Параллельно началась работа по прохождению общественной экспертизы тестов по истории. Смешно, но тестировать тесты будут в Общественной палате и студенты РУДН, а потом, предположительно с середины 2015 года, они обретут обновлённый и упрощённый вид.

Если же этого не произойдёт, то новые меры по интеграции мигрантов в российскую действительность окажутся бессмысленными — и юридически, и практически. Точнее, на практике все, кто получал «хвосты» в студенческие годы, знают, как их «рубить». Игра в викторину с преподавателем всегда вместо знаний заканчивается негласными договорённостями, о которых никто не узнает. Так и с тестами: нужное дело по натурализации мигрантов, если завысить планку, может обернуться всплеском коррупции и отчуждением от России людей, настроенных к ней дружелюбно.