Надёжный канал народной дипломатии
Анатолий Блинов03.07.2017
Надёжным каналом народной дипломатии принято считать движение городов-партнёров. Свободное, как правило, от перегибов в политике, излишних амбиций, предрассудков, вражды и предрасположенности. Позволяющее вовлекать в орбиту сотрудничества широкие слои общества, политиков и бизнесменов, деятелей культуры и спорта, молодёжь и детей.
Партнёрство в эпоху идеологических разногласий
Одним из примеров сотрудничества российских и западноевропейских городов является движение городов-партнёров России и Германии. Достаточно многогранное, имеющее как свои традиции, так и давнюю историю. Старожилы ганзейского Гамбурга считают, что первые ростки партнёрства между их городом и имперским Санкт-Петербургом появились ещё полтора века назад, а прокладывалось оно морскими путями. Хотя официально своё партнёрство оба города смогли оформить лишь к 1957 году, который и принято считать точкой отчета движения городов-партнёров Советского Союза (России) и Германии (ГДР и ФРГ).
Фото: А. Блинов
Настоящий бум этого движения произошёл в советскую эпоху, когда количество зарегистрированных пар городов-побратимов и городов-партнёров между СССР и ГДР, СССР и ФРГ приближалось к ста пятидесяти, что целиком отвечало идеологическим принципам дружбы с народами зарубежных стран, пропагандируемым советским руководством. В итоге администрациям советских городов при поддержке Ассоциации по связям с зарубежными и советскими городами, просуществовавшей с 1964 по 1991 год, удалось ещё в период до заключения Московского договора 1970 года обрести надёжных партнёров в послевоенной Германии. Наиболее обширные связи поддерживались между Волгоградом и Кельном, Ростовом-на-Дону и Дортмундом, Ярославлем и Касселем, Владимиром и Эрлангеном, Тбилиси и Саарбрюккеном, Калугой и Зулем.
Данный список можно продолжать. Однако на пути дальнейшего расширения породнённых пар встали геополитические изменения. Распался Советский Союз, перестала существовать ГДР, объединилась Германия. В непростых условиях переосмысления прежних ценностей, ломки идеологических устоев участникам движения городов-партнёров СССР и Германии удалось, к счастью, спасти большинство наработанных в советский период связей. Чему во много способствовало преобразование упомянутой выше ассоциации в Международную ассоциацию «Породненные города» – МАПГ (президентом которой является губернатор Московской области Андрей Воробьёв, исполнительным вице-президентом – ветеран движения Сергей Парамонов). В настоящее время в орбиту движения городов-партнёров вовлечены 92 пары немецких и российских городов.
От конференции к конференции
Итоги усилий народных дипломатов, участвующих в движении городов-партнёров России и Германии, принято подводить на специальных конференциях, проводимых раз в два года поочередно в каждой из стран.
XIII конференция движения с большим успехом прошла в немецком Касселе в 2015 году, ну а XIV проходила с 28 по 30 июня в городе-партнёре Касселя Краснодаре. Нынешняя конференция привлекла к себе рекордное количество участников – свыше 630: руководителей и представителей администраций десятков немецких и российских городов, политиков и общественных деятелей, бизнесменов, журналистов. Днём раньше в столице Кубани успешно прошёл молодёжный форум России и Германии, собравший свыше 100 участников – энтузиастов молодёжных обменов двух стран.
Организаторами краснодарской конференции выступили с немецкой стороны – Германо-российский форум при поддержке Федерального союза немецких обществ Восток-Запад, с российской – администрация Краснодара и МАПГ. Краснодарский форум прошёл на высоком уровне. Своим присутствием её многочисленных участников почтили министр иностранных дел России Сергей Лавров и министр иностранных дел, вице-канцлер Германии Зигмар Габриэль.
Фото: МИД РФ
«Отрадно, что в последнее время российско-германские связи всё больше приобретают прагматичный, конструктивный характер, отмечается безусловный рост товарооборота, предпринимаются попытки вернуть двусторонние отношения в русло стратегического партнёрства, и в этой связи нам абсолютно недопустимо оставаться на позициях взаимного отчуждения», – подчеркнул в своём обращении к участникам конференции С. В. Лавров. «По многим позициям мировой политики у нас сохраняются противоположные оценки, – констатировал Зигмар Габриэль. – И если не удаётся сразу достичь взаимопонимания в верхах, на помощь приходит движение коммунального сотрудничества, являющее эффективным средством достижения доверия между народами снизу».
«В то время как накаляется атмосфера в сфере политики, от сферы наших двусторонних коммунальных контактов продолжают исходить новые инициативы, предпринимаются позитивные шаги, направленные на поддержание диалога между Россией и Германией», – обратил внимание собравшихся председатель правления Германо-российского форума, бывший премьер-министр земли Бранденбург Матиас Плацек.
Наш новый перекрёстный год с Германией
В движении народной дипломатии успешно зарекомендовала себя практика так называемых перекрёстных годов, позволяющая поводить широкомасштабные комплексные мероприятия, идущие на пользу гуманитарному сотрудничеству, развитию двусторонних отношений.
В 2014/2015 году Россия и Германия взаимно провели Год национальных языков и литературы, 2016/2017 год проходит и торжественно завершается 13 июля 2017 года в Берлине как перекрестный Год российско-германских молодёжных обменов.
Фото: А. Блинов
Одним из основных результатов проведения XIV конференции городов-партнёров России и Германии явилось провозглашение министрами иностранных дел двух стран 2017/2018 года Годом российско-германских региональных и муниципальных контактов. Официальными организаторами Года, который будет проходить под патронатом министерств иностранных дел двух стран, назначены Союз российских городов и Германо-российский форум.
Главной целью этой инициативы является увеличение пар российско-германских городов-партнёров (так, только с российской стороны проявляют интерес к установления партнёрских отношений с немецкими городами Новосибирск, Ставрополь и Баксан в Кабардино-Балкарии); развитие сотрудничества в сфере охраны окружающей среды, науки, сельского хозяйства и спорта.
Искать новые импульсы российско-германских отношений
Такую амбициозную цель поставили перед собой участники краснодарской конференции. По единодушной оценке, сделать это им удалось. С успехом прошла работа рабочих сессий: «Экономика: Россия и Германия – вместе строим будущее», «Практический опыт и перспективы муниципального сотрудничества», «Память о прошлом ради будущего», «Сотрудничество в области образования, продвижения изучения языков и работы с молодёжью», «Диалог городов и спорт как средство взаимопонимания и толерантности», «Активные граждане: социальные вопросы в рамках партнёрства городов». Уже намечены конкретные проекты в сфере сельского хозяйства, развития ИТ-технологий, территориального планирования, решения транспортных проблем.
Фото: А. Блинов
Городом-хозяином XV конференции городов-партнёров России и Германии, которая пройдёт в 2019 году, провозглашен немецкий Дюрен, расположенный под Кёльном (земля Северный Рейн-Вестфалия).
Анатолий Блинов – вице-президент общества «Россия – Германия»
Также по теме
Новые публикации
Пушкин в Страсбурге – в оригинале и переводе 17.04.2024
В библиотеке Центра православной культуры, который действует при храме Всех Святых в Страсбурге (Франция), открылась выставка «Сказки Пушкина». Инициатива пришла «с низу» – от приходского актива. Экспонаты поступили из собственных фондов православной библиотеки храма и частных собраний прихожан. Илья Голенищев-Кутузов: «Мы – дети России» 16.04.2024
120 лет назад родился выдающийся учёный, переводчик, поэт, антифашист Илья Николаевич Голенищев-Кутузов. После Гражданской войны он ребёнком оказался в Югославии, но в зрелом возрасте мечтал вернуться в Россию. И в 1955 году его мечта, наконец, осуществилась. В Москве открылась выставка, посвящённая удивительной судьбе нашего соотечественника. Гагаринские уроки пройдут в 38 странах мира 12.04.2024
В День космонавтики в 31 стране мира проходит Гагаринский урок «Космос – это мы», участниками которого уже стали более 13 000 школьников. Проведение тематических уроков продолжится на следующей неделе: ещё более 6000 школьников из 7 стран присоединятся к своим сверстникам в стремлении узнать больше о покорении космоса.