В России находится 26 памятников с признанным ЮНЕСКО статусом «всемирное наследие», а всего в мире их более 1000. Из них 16 вошли в список по культурным критериям. Шесть из шестнадцати признаны шедеврами человеческого гения – это исторический центр Санкт-Петербурга, пригороды и фортификационные сооружения; архитектурный ансамбль Кижского погоста; Московский Кремль и Красная площадь; белокаменные памятники Владимира и Суздаля, а также церковь Бориса и Глеба в Кидекше; ансамбль Ферапонтова монастыря; ансамбль Новодевичьего монастыря. 

«Памятник всемирного культурного наследия ЮНЕСКО» ‒ нешуточный статус. Что он даёт объекту, статус этот получившему? Сама Конвенция создавалась специально для того, чтобы лучшее на Земле получало повышенное внимание, заботу, охрану и всестороннюю поддержку в мировом масштабе. Официально статус «объект ЮНЕСКО» обещает следующие преимущества:

• Дополнительные гарантии сохранности и целостности;
• Повышенный престиж территорий и управляющих ими учреждений;
• Популяризация включенных в Список объектов;
• Своевременная и качественная реставрация;
• Приоритет в финансировании, в первую очередь – из Фонда всемирного наследия;
• Организация мониторинга и контроля за состоянием сохранности природных объектов.

Переводя на язык более приземлённый, объекту статус ЮНЕСКО сулит как минимум государственные деньги. С деньгами Международного фонда – сложнее. Например, бюро ЮНЕСКО работало в Москве, но в сентябре 2015 года оно закрылось. Как сказали в головном штабе в Париже, «бюро выполнило свою задачу», а финансирование, которое раньше получало московское отделение, решили перебросить на африканские проекты. Но и федеральный бюджет способен сильно улучшить жизнь бесценных архитектурных памятников.

Очевидный плюс, который дает статус «объект всемирного наследия» государству и конкретной территории, – увеличение потока туристов. К примеру, в Коломенском, где есть охраняемый ЮНЕСКО храм Вознесения, зарубежных туристов во много раз больше, чем в любом другом московском парке-музее, и это естественно: о статусе храма написано в каждом путеводителе.

Что же касается содержания памятника в надлежащем, соответствующем строгим критериям ЮНЕСКО виде, давайте посмотрим, что происходит в этой области. Как российские власти выполняют свои обязательства?

В 2015 году отмечался 25-летний юбилей включения ансамбля «Московский Кремль и Красная площадь» в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Генеральный директор Музеев Московского Кремля Елена Гагарина озвучила комплексную программу, объединяющую задачи реставрации произведений архитектуры вместе с произведениями монументальной живописи, а также иконами. «В течение 15 лет Музеи Московского Кремля последовательно добиваются музеефикации всех помещений и исторических памятников, находящихся в ведении музея, и нам уже многое удалось сделать», ‒ подчеркнула Гагарина. 

Но Кремль – хозяйство большое, поделенное между четырьмя управляющими структурами. Помимо Государственных музеев Московского Кремля, им занимаются Управление делами Президента Российской Федерации, Федеральная служба охраны РФ и Государственный исторический музей. 

Поэтому бывают в управлении объектом Всемирного наследия и непростые моменты. Например, в 2013 году в Кремле деконструировали корпус № 14. Административное здание, расположенное между Спасскими воротами и Сенатским дворцом, не являлось памятником архитектуры и, строго говоря, к списку ЮНЕСКО не относилось. Но в прямой зависимости от того, как проводить деконструкцию и что размещать на освободившемся месте, находились окружающие постройки, как раз в Список входящие. На месте корпуса № 14 планировалось восстановление утраченных в 30-х годах ХХ века храмов (Чудов и Вознесенский монастыри). В июле 2014 года идею поддержал Владимир Путин, подчеркнув, что такой план может быть реализован только после одобрения общественностью и ЮНЕСКО. 

Совсем недавно, 10 мая, на месте снесённого корпуса открыли сквер, а восстановление монастырей должно начаться после проведения археологических раскопок.

В Северной столице тоже есть соответствующий высокому статусу охранный документ: «Стратегия сохранения наследия». Баланс между требованиями охраны памятников и необходимостью экономической деятельности и развития города наглядно иллюстрирует история с «Охта-центром». Изначальный проект делового квартала в Санкт-Петербурге, продвигаемый Газпромом, не был реализован во многом из-за критики со стороны ЮНЕСКО, что показывает: власти Санкт-Петербурга слышат и учитывают мнение экспертов, понимая, что статус «объект ЮНЕСКО» не только несет бонусы, но и накладывает определённые ограничения. 

Картина в столицах ясна. А как обстоят дела на периферии? Как показывает практика, с содержанием самих памятников в целом всё в порядке: их ремонтируют, реставрируют, берегут от вандалов, с гордостью демонстрируют туристам. Сложности возникают при расширении контекста: основная проблема, которую выявляют эксперты ЮНЕСКО при осмотре Российских памятников, – угроза появления новых «соседей», разрушающих историческую целостность охраняемого объекта. 

Точечная застройка, инвесторы, – вот основные враги памятников старины. Так, в Ярославле, чей исторический центр внесён в Список в 2005 году, неподалеку от статусных объектов построили многоэтажки с многоуровневыми парковками и мост, который испортил вид на ансамбль в Коровниках. Город имел все шансы попасть в раздел «Наследие в опасности», но на этот раз избежал грустной участи. 

К счастью, в Ярославле достаточно архитекторов, специалистов по охране памятников и просто неравнодушных жителей, которые способны отстаивать любимые древности. Кстати, международные эксперты в этом случае проявили понимание позиции городских властей. Эксперт ЮНЕСКО высшей категории Тодор Крестив прокомментировал ситуацию следующим образом: он отдаёт себе отчёт в том, что когда город живой, в нём пересекаются разные, часто взаимоисключающие интересы: власти, инвесторы, музейщики и горожане, ‒ все они могут хотеть для города разного и очень по-своему понимать, что для него есть благо. 

Другой случай – объекты герметичные, музеи без жителей, их охранять намного проще. Например Кижи.

Последний раз специалисты ЮНЕСКО оценивали Кижи в июле 2014 года, в год, когда главному памятнику русского деревянного зодчества ‒ храму Преображения Господня ‒ исполнилось 300 лет.

В составе международной миссии приезжали представители Директората культурного наследия Норвегии Арнт Хауген и Йорген Холтен и другие эксперты. Способы и этапы реставрации уникального храма обсуждались и оспаривались, но в целом работа плотницкого центра музея и подрядчиков была оценена высоко. Академик Вячеслав Орфинский особо отметил, что «за 60 лет его трудовой деятельности он впервые видит, что реставраторы успешно справляются со столь трудной задачей». 

Годом раньше не менее высоко было оценено сохранение Ферапонтова монастыря: на тот момент он стал единственным в списке ЮНЕСКО российским объектом, к которому Комитет всемирного наследия не имел никаких претензий – а те, что монастырь получил при предыдущей экспертизе, он принял к сведению и ликвидировал.

Нужно понимать, что когда речь идет о «претензиях», часто имеется в виду недостаточность документации, нескоординированность действий между субъектами-правообладателями и другие бюрократические моменты, а за серьёзные нарушения, причиняющие объекту реальный ущерб, его исключают из списка ЮНЕСКО. К счастью, такие случаи крайне редки, в том числе и в России.

Более того, комитет ЮНЕСКО приветствует предоставление новых кандидатов в Список и не видит никаких препятствий, чтобы его продолжали пополнять российские культурно-архитектурные жемчужины.

Сейчас в списке кандидатов находится несколько российских объектов – в том числе Юрьев-Польский с Георгиевским собором 30-х годов XIII века, славящимся удивительной и редкой белокаменной резьбой. Последний российский памятник, который был включён в список ЮНЕСКО (в 2014 году), ‒ это архитектурно-исторический комплекс «Булгар» в Татарстане. «Я в прошлом году лично вручила сертификат и видела, какое это имеет значение для России, для всех россиян ‒ и жителей Татарстана, в частности. И это мы хотим продвигать: культурное многообразие, уважение к идентичности культуры, попытку сохранить и передать культурное наследие следующим поколениям», ‒ отметила генеральный секретарь ЮНЕСКО Ирина Бокова, выступая в 2015 году на одном из форумов.

Ближайшая, сороковая по счету, ежегодная сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО пройдёт в Стамбуле с 10 по 20 июля. Тогда и будет принято судьбоносное решение, и по примете давайте подержим за Юрьев-Польский кулаки.

Справка:

Всемирное наследие (англ. World Heritage) – выдающиеся культурные и природные ценности, составляющие достояние всего человечества. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия была принята 17 сессией Генеральной конференции ЮНЕСКО 16 ноября 1972 года и вступила в силу 17 декабря 1975 года. Для усиления эффективности работы Конвенции в 1976 году были организованы Комитет и Фонд всемирного наследия, а в 1978 году появился первый список культурных и природных объектов со статусом «всемирное наследие». СССР, правопреемником которого является Российская Федерация, ратифицировал Конвенцию в 1988 году. В 1990 году первые российские объекты были официально занесены в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. На 2015 год Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия ратифицировало 191 государство, в Список включены 1031 объектов. В первой десятке по количеству объектов всемирного наследия находятся Италия, Китай, Испания, Франция, Германия, Мексика, Индия, Великобритания, Россия и США. Суммарно на их территории находится 359 наименований, входящих в список. Первое место по количеству объектов всемирного наследия занимает Италия с 51 объектом. Второе место – Китай (48) и третье ‒ Испания (44). Существует ряд критериев, согласно которым и происходит расширение перечня. Они включают в себя уникальность или исключительность того или иного места или здания с разных точек зрения: его обитателей, конструкции, свидетельства о важном этапе развития цивилизации  и т. д.